钢铁“吻增长”:两广钢企产能置换“数字游戏”
2012年5月底,中国钢铁行业又开始了一波跃进式的新项目启动,其中最引人注目的无疑是宝钢湛江项目以及由广西钢铁集团运作的防城港项目。
两大千万吨级的项目同时获批,外界质疑声不断。其中一个重要原因是我国钢铁业的严重产能过剩。
在这种背景下,两大投资超过1300亿元的项目却逆市投产,不禁让人疑虑重重。两大项目均为1000万吨的高端钢材,而且项目距离不过200公里。市场有足够能力消化这庞大的钢铁产能吗?
在5月底举行的钢铁产业布局优化和结构调整专题工作会上,国家发改委产业协调司副巡视员李忠娟强调,国家发改委核准广东湛江、广西防城港钢铁基地项目,是以压缩钢铁产能为前提的。但《中国经营报》记者调查发现,所谓的压缩钢铁产能其实另有隐情。
压缩产能却不减少产量
“湛江项目什么时候正式投产,我们什么时候关炉熄火。”广钢董秘杨耀兴如是对记者说。
按官方说法,两广为了上述两大项目作出了巨大牺牲。广东累计压缩粗钢产能1614万吨,广西和武钢累计压缩粗钢产能1070万吨。但记者在翻查两地粗钢产量统计时却得不到相应的数据支持。
国家统计局的数据显示,广东粗钢由2003年的近600万吨,增长到2010年的1235.51万吨,除了2006年与2008年产量分别下调3.9%和7.6%以外,其余年份产量均同比增长,2009年、2010年两年分别增长了5.6%和10%。
广西粗钢产量更是一路高歌猛进,从2003年的206.2万吨猛增至2010年的1204.57万吨。年年增长,翻了五倍。2009年、2010年更分别同比增长27.7%及20%。即使是经济收缩的2008年也录得超过20万吨的增长。那么所谓的压缩产能体现在何处?
“产能与产量是两个概念,淘汰落后产能并不等于减少产量。”华南某大型钢铁企业的负责人表示。
从税收以及稳定就业的角度看,地方政府更习惯于用新设备替代所谓的落后产能。6月14日,沙钢集团安阳永兴钢铁有限公司举行了一个淘汰落后产能拆解仪式,当场拆除了两台30吨转炉及连铸设备,据说一共淘汰落后炼钢产能100万吨。但实际上早在2011年,该公司就用技改的名义,建设了120吨转炉以及连铸设备,而且再加